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3.3怎么审：美国注册制下的监管分权3.3.1 联邦和州的分权：联邦侧重信息披露审查，州强调实质性审查美国证券发行监管制度最突出的特点是“双重注册制”，即在联邦制的宪政结构下，证券公开发行一般必须在联邦和州两个层面同时注册。联邦和州的注册有两个方面的差异：一是法律依据不同，联邦的发行审核以《1933年证券法》和《1934年证券交易法》为依据，而各州依靠长期自我发展完善的《蓝天法》（Blue SkyLaws）为审核依据；二是监管重心不同，联邦证券法采纳英国的披露哲学和纽约州证券法的欺诈理论，以“信息披露为中心”（Disclosure Based），不涉及证券投资价值的判断，而蓝天法奉行“优劣哲学”，认为政府必须决定某种特定证券的好坏。

当天公布的数据还显示，11月份，北京市工业生产者出厂价格同比下降0.2%，环比持平；工业生产者购进价格同比下降1.0%，环比上涨0.5%。（完）责任编辑：张申[环球网军事报道]印度国防部1月16发布消息，印度国防部长拉杰纳特·辛格参加了新下线的K-9 Vajra-T型155毫米自行加榴炮的交付仪式，并亲自试驾了这款自行火炮。印度“国产”的K-9型155毫米自行榴弹炮技术引进自韩国，这款火炮是目前世界上销量最好的155毫米自行榴弹炮之一，除印度外土耳其、芬兰、挪威、爱沙尼亚等国也曾大批购买。

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而最根本的，在于我国没有《学前教育法》，缺乏对上述这些学前教育改革发展中的深层次、关键性问题和体制机制等，做出明确的法律规定。对于我国学前教育立法的重点，庞丽娟认为，要以法律的形式，明确学前教育性质、定位。以法律的形式，明确学前教育性质、定位，明确学前教育管理体制与机构，明确建立学前教育财政投入体制和运行保障机制，确立以公办园、公办性质园和普惠性民办园为主体并共同发展的办园体制，明确幼儿教师的身份地位，以及待遇、专业发展等基本权益保障，制定学前教育机构办园、管理与质量等标准，建立健全学前教育督导评估与问责制度，建立优先保障贫困地区和困难群体的学前教育扶助制度。