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2018年6月，上海市卫计委发布《关于本市医疗机构进一步加强药事管理推动药学服务转型发展的通知》，指出：公立医疗机构在进行药房供应链优化过程中，须审慎设定与医药企业的合作模式，不应与有关企业开展药房“托管”或类似业务合作，防范合作可能带来的法律和政策风险。

点评：一是不良静态指标总体还算可以。今年考虑不良指标有两个前提，一个是2019年初拨备有一次性计提，二是2018年不良口径整体趋严。中国银行的不良率近4年一直维持在1.4%的样子，不良贷款余额、关注类贷款、90天内逾期和90天以上逾期同比略有增加，不良系列指标方面中国银行相对来说还算可以。

其次是核心网。核心网各自建设，基于目前的NSA架构，共享的5G基站同时接入双方现有的4G核心网，但双方的目标均是在2020年大规模商用SA，因此在网络演进过程中必然还要各自新建一套5G核心网，由此在相当长一段时间内共享的5G基站要同时接入四套核心网，无论从产品支撑能力还是工程施工和后期维护的角度来看，复杂程度均大幅增加。

早在党的十九届三中全会召开后，习近平总书记就开始考虑党的十九届四中全会研究的主题。站在百年未有之大变局的时代潮头，习近平总书记进行了深邃的战略思考：在我国国家制度和国家治理上应该坚持和巩固什么、完善和发展什么？这一重要指引，为全会定下了守正创新的主基调，成为贯穿全会《决定》的红线。

首先是单个机构到金融整体。1997年巴塞尔委员会有效监管核心原则发布以来，金融监管主要研究集中在微观层面。该理论依托信息经济学的最新发展，结合金融跨期交易与信息不对称两大特征，从如何解决金融机构行为中的逆向选择和道德风险出发，进行一系列规制设计，例如资本充足率和拨备要求。资本监管的原理在于金融机构有自身筹码押在同一个赌局，而筹码首先会承担风险。2008年危机显露出金融顺周期性和金融风险问题，促使人们对这一框架进行分析，金融机构在于自身筹码不够，瞬间发生的洗盘会使得所有参与者血本无归。学术界对什么是金融稳定的核心要素进行深入讨论。2003年国际清算银行的专家进行了开创性的研究。从政策目标看，宏观层面应该侧重防范系统性风险，通过防范系统性风险避免金融危机对宏观经济构成崩溃式的破坏。微观审慎管理更多侧重单个机构防范风险，通过维护单个机构的稳健，保护消费者和投资者权益，避免机构倒闭带来的损失。

朱洪彪介绍说，2018年，国家卫生健康委会同有关部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，以建立健全现代医院管理制度为目标，巩固破除以药补医改革成果，推动重点领域和关键环节突破创新，公立医院综合改革取得积极进展。一是巩固破除以药补医改革成果取得明显成效。继续按照“腾空间、调结构、保衔接”的改革路径，在2017年全面取消药品加成同步调整医疗服务价格的基础上，2018年19个省份再次调整医疗服务价格，进一步完善公立医院补偿新机制。山东、广东、福建等地明确每年调整1次价格，建立动态调整机制。福建省三明市、四川省南充市等地设立药事服务费，体现药事服务价值，促进合理用药。