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其中，在客运方面，其中动车组发送17.13亿人、同比增长18.7%，占比56.4%，动车组成为中国客运主要承载工具；货物发送量29.18亿吨、同比增长10.1%，开行中欧班列3600列。此外，2017年全年，中铁总完成全国铁路固定资产投资8010.43亿元，同比减少0.059%。可资对比的是，2018年中铁总需落实7320亿固定资产投资目标，固定资产投资在近三年内（2015年至2018年）首跌至8000亿元以下。

此外，财政政策具有支撑和抑制作用。当经济过热或过冷，财政政策的支撑和抑制作用比较明显。中国经济累积了一些结构性问题，而这些结构性问题越来越突出。按照新供给主义理论，货币政策的主要效果在总量方面，其作用边界主要在总量方面，当经济出现过热时，可以利用加息、提高银行存款准备金率等措施给市场降温，而当经济陷入低迷时，可采取相反的货币政策，但在面对经济中的结构性问题时，货币政策发挥作用的空间有限，处理不好，还会进一步加剧结构性问题，这个时候应当使用财政政策，财政政策对解决结构性问题作用突出。

实际上，为了尽可能减轻对巴黎银行的惩罚，法国政府曾用尽全力。法兰西银行行长、财政部长、外交部长甚至总理和总统先后出面“求情”，请求美国不要将处罚措施设置过重。然而，89.7亿美元的罚款却超过巴黎银行近乎全年的盈利。美国的惩罚决定一经宣布，立即在一向重视独立自主的法国引发轩然大波。法国《世界报》2014年11月曾刊文称，按照国际法，美国并无权力以如此“治外法权”式的手段制裁外国银行，指责美国“将保护本国主权置于了国际法原则之上。”另一家法媒“L‘Express”则称，巴黎银行的行为“完全符合法国法律”，且美国之所以开出如此“天价”罚单，是为了“杀鸡儆猴”，通过教训自主倾向明显的法国企业来吓阻其他盟国的企业。

其三，基金成本控制机制设计。为保证基金财务运作的稳定性，德国政府对成本控制进行了严密的规范设计：（1）实行护理成本共担机制。长期护理社会保险只针对受益人提供护理成本的部分覆盖，受益人每月获得的保险金额均有上限规定，不足以含括全部的护理支出，即便是选择相对便宜的家庭护理方式，受益人也至少需要支付护理成本的25%。（2）引入市场化的竞争机制。放开对营利性护理服务供应商的市场准入数量限制，鼓励供应商的市场化竞争，长期护理保险基金作为付款方可与大量存在竞争的服务供应商进行谈判，努力实现基金预算的控制。

责任编辑：王亚南圣诞奇迹出现了？越来越多的议员支持英国首相退欧方案在前不久刚从党内的不信任投票中挺过来后，英国首相特蕾莎•梅的英国退欧方案可能正在等来圣诞节奇迹。最新消息显示，英国议员对梅的退欧计划支持度正在增加。据泰晤士报报道，英国保守党内的几个欧洲研究小组（ERG）和民主统一党（DUP）准备在下个月的投票中支持她的计划，其中可能包括ERG领导人Jacob Rees-Mogg。梅的一位内阁部长告诉上述媒体称，从Rees-Mogg处获得支持是一项正在进行的工作。一些支持退欧的人士表示，他们面临来自选区的压力，要求他们屈服，支持这项协议。

——陈菊红荐书人邓庆旭《“错误”的行为：行为经济学关于世界的思考，从个人到商业和社会》推荐语：在经济学领域，“理性经济人”的假设似乎已成经典。但在现实中，每个人都不一定是理性的，而且总是在行为上犯错。作者泰勒以抽丝剥茧的分析，通过鲜活的实证研究和剖析经济行为背后的逻辑，挑战主流经济学“理性人”的假设，给主流经济学“松了松土”。从电视竞猜类节目到美国国家橄榄球联盟选秀再到Uber，泰勒向我们展示了如何将行为经济学应用到各个领域。2017年10月，泰勒荣获诺贝尔经济学奖。